20 mld zł dla Lubuskiego i nowe zasady udziału polskich firm w inwestycjach
20 mld zł dla projektu miedziowego i sygnał dla rynku
Ponad 20 mld zł ma trafić do województwa lubuskiego w ramach projektu wydobycia miedzi realizowanego przez kanadyjską spółkę Lumina Metals. To jedna z najgłośniejszych zapowiedzi inwestycyjnych przedstawionych podczas wydarzenia „Polska Inwestuje”, które odbyło się na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie. Premier Donald Tusk podkreślał tam, że Polska jest dziś postrzegana jako kraj bezpieczny, stabilny i przewidywalny dla kapitału, mimo trudnego otoczenia geopolitycznego i trwającej wojny w Ukrainie. W praktyce oznacza to, że inwestorzy nadal uznają polski rynek za miejsce, w którym można planować projekty na wiele lat naprzód.
„Największym sukcesem Polek i Polaków jest to, że jesteśmy dzisiaj postrzegani w Europie i na świecie jako miejsce bezpieczne oraz warte inwestowania”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Debiut Lumina Metals na warszawskiej giełdzie został przedstawiony jako potwierdzenie tego trendu. Spółka działa w Polsce od 2011 roku i prowadzi projekty poszukiwawcze złóż miedzi i srebra. Jej najważniejszym przedsięwzięciem jest budowa kopalni „Nowa Sól” w województwie lubuskim, w północnej części Legnicko-Głogowskiego Okręgu Miedziowego. Obecnie inwestycja jest na etapie przygotowawczym i uzyskiwania wymaganych pozwoleń, co pokazuje, że mowa o projekcie rozpisanym na długi czas, a nie o natychmiastowym rozpoczęciu wydobycia.
„Ponad 20 miliardów złotych zostanie zainwestowane w województwie lubuskim w wydobycie miedzi. To duża inwestycja na kilkadziesiąt lat”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Z punktu widzenia gospodarki znaczenie tej inwestycji wykracza poza samą branżę wydobywczą. Projekty tej skali zwykle tworzą popyt na usługi budowlane, logistyczne, techniczne i środowiskowe, a także wpływają na lokalny rynek pracy i dochody samorządów. Rząd akcentuje przy tym, że napływ dużego kapitału ma przynosić korzyści nie tylko inwestorowi, ale również polskim firmom i społecznościom lokalnym. Ten wątek wyraźnie wybrzmiał obok samej zapowiedzi miliardowych nakładów.
- Lumina Metals działa w Polsce od 2011 roku i prowadzi projekty poszukiwawcze miedzi oraz srebra.
- Wartość docelowej inwestycji w województwie lubuskim ma przekroczyć 20 mld zł.
- W perspektywie najbliższych 5 lat spółka deklaruje wydanie około 1 mld zł w Polsce.
- Flagowy projekt to kopalnia „Nowa Sól” w północnej części Legnicko-Głogowskiego Okręgu Miedziowego.
Rząd zakończył prace nad rekomendacjami Local Content
Drugim ważnym elementem wydarzenia była decyzja rządu o zakończeniu prac nad rekomendacjami dotyczącymi programu Local Content. Zostało to przedstawione jako formalny finał etapu przygotowawczego, a więc nie ogólna deklaracja, lecz efekt prac wykonanych przez administrację. Celem tych rekomendacji jest zwiększenie udziału polskich przedsiębiorstw w realizacji strategicznych inwestycji, zwłaszcza tam, gdzie pojawiają się duże kontrakty publiczne i prywatne o znaczeniu dla państwa. W przekazie rządowym ten mechanizm ma wzmocnić powiązanie między napływem kapitału a rozwojem krajowego zaplecza gospodarczego.
„Dzisiaj zakończyliśmy tworzenie rekomendacji dla polskich firm związanych z Local Content. Cieszę się, że repolonizacja staje się faktem”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Według przedstawionych informacji Polska po raz pierwszy wdraża tak szeroki pakiet rozwiązań obejmujących kwestie prawne, gospodarcze i etyczne. Chodzi o to, by większa część wartości tworzona przy dużych inwestycjach pozostawała w kraju i była dostępna dla polskich wykonawców, poddostawców oraz usługodawców. Rząd zwraca uwagę, że przez lata udział prywatnych polskich firm w realizacji zamówień publicznych był zbyt mały w stosunku do skali rynku. Dlatego już wcześniej uruchomiono nową politykę zakupową państwa, wprowadzono test MŚP, wsparcie krótszych terminów płatności i zaliczkowanie zamówień.
„Przez lata zbyt mało polskich firm prywatnych uczestniczyło w procesie realizacji zamówień publicznych. Dlatego m.in. wdrożyliśmy nową politykę zakupową państwa, wprowadziliśmy test MŚP, wspieramy krótsze terminy płatności oraz zaliczkowanie zamówień. To ważne, bo rynek zamówień publicznych ma ogromną skalę. Mówimy o kwocie 600 mld zł w skali roku”
Andrzej Domański, Minister Finansów i Gospodarki
W praktyce Local Content ma znaczenie nie tylko dla dużych koncernów, ale również dla mniejszych firm działających jako podwykonawcy. Jeżeli nowe rekomendacje zostaną przełożone na konkretne zasady zakupowe i przetargowe, większa część kontraktów związanych z infrastrukturą, energetyką czy przemysłem może trafiać do krajowych podmiotów. To istotne zwłaszcza tam, gdzie inwestycje publiczne i strategiczne mają długofalowy charakter i decydują o lokalnym rozwoju na lata. Rząd podkreśla przy tym, że działania te nie mają zniechęcać kapitału zagranicznego, lecz przeciwnie – budować bardziej dojrzały i przewidywalny model współpracy.
Pięć kierunków działań gospodarczych rządu
Minister Finansów i Gospodarki Andrzej Domański wskazał podczas wydarzenia pięć obszarów, na których rząd ma koncentrować działania w najbliższym czasie. Są to deregulacja, transformacja energetyczna, wzmocnienie Polskiej Strefy Inwestycji, projekt KUKE 2.0 będący rozszerzeniem programu gwarancyjnego oraz Accelerate.pl, czyli program budowy nowej generacji polskich startupów. Taki zestaw priorytetów pokazuje, że obok przyciągania wielkiego kapitału rząd chce jednocześnie upraszczać warunki prowadzenia działalności, zwiększać bezpieczeństwo energetyczne i wspierać ekspansję nowych firm. Decyzje te mają być podejmowane w okresie dobrej koniunktury, aby wzmacniać fundamenty wzrostu na kolejne dekady.
„Przez minione 37 lat rozwijamy się niemal najszybciej na świecie. Jesteśmy w tej chwili szóstą największą gospodarką Unii Europejskiej. Uczestniczymy w pracach grupy G20. Prognozy międzynarodowych instytucji mówią jednoznacznie, jasno: Polska w tym i w kolejnym roku będzie należała do liderów wzrostu gospodarczego. Właśnie dlatego nie możemy spocząć na laurach”
Andrzej Domański, Minister Finansów i Gospodarki
Szef resortu finansów zaznaczał, że wzrost gospodarczy wymaga stałego wzmacniania podstaw rozwoju przez inwestycje i modernizację państwa. Rząd rozpoczął już ten proces, wdrażając szeroki program deregulacyjny przygotowany we współpracy ze środowiskiem przedsiębiorców. W ocenie rządu uproszczenie regulacji ma poprawić warunki prowadzenia biznesu zarówno dla inwestorów zagranicznych, jak i dla firm działających lokalnie. To szczególnie ważne w momencie, gdy Polska chce utrzymać pozycję jednego z najatrakcyjniejszych miejsc do lokowania kapitału w Europie.
„Źródłem mojego optymizmu jest fakt, że Polska staje się z miesiąca na miesiąc coraz bardziej atrakcyjnym miejscem wartym inwestowania”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
W tym ujęciu istotne są nie tylko bieżące wskaźniki, ale też sposób, w jaki Polska jest oceniana przez międzynarodowe instytucje i partnerów gospodarczych. Minister przypomniał, że kraj jest dziś szóstą największą gospodarką Unii Europejskiej i uczestniczy w pracach grupy G20. To sygnał, że pozycja Polski jest rozpatrywana już nie tylko regionalnie, ale także w szerszym, globalnym układzie gospodarczym. Jednocześnie przedstawiciele rządu wskazują, że przewaga konkurencyjna nie może opierać się wyłącznie na kosztach pracy czy prostym montażu.
Lokalne społeczności, młode pokolenie i kolejne inwestycje zagraniczne
W przypadku inwestycji Lumina Metals szczególny nacisk położono na powiązanie projektu z interesem lokalnej społeczności. Stąd zapowiedź Lubuskiego Funduszu Młodego Pokolenia, który ma objąć osoby, które nie ukończą 18 lat do czasu uruchomienia kopalni w Nowej Soli. Założenie jest takie, by młodzi mieszkańcy regionu od początku czuli się współgospodarzami przedsięwzięcia, a nie jedynie obserwatorami zmian zachodzących wokół nich. To model, który ma łączyć cele biznesowe z długoterminowym efektem społecznym.
„Ważne dla mnie było to, żeby młodzi ludzie, dzisiaj dzieci, w tym województwie czuły, że są współgospodarzami tego projektu. Ci wszyscy, którzy będą przed 18. rokiem życia, wtedy, kiedy kopalnia w Nowej Soli ruszy, będą uczestnikami tego funduszu. Te pieniądze przydadzą się dla ich rozwoju”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Premier zachęcał też innych inwestorów działających w Polsce do budowania podobnych relacji z lokalnym otoczeniem. W jego ocenie takie podejście przekłada się jednocześnie na miejsca pracy, rozwój państwa i realną szansę dla młodych ludzi. Rząd wiąże ten kierunek również z ideą repolonizacji gospodarki i inwestycji, rozumianą nie tylko jako większy udział krajowego kapitału, lecz także jako aktywne włączenie mieszkańców w podział korzyści płynących z rozwoju. To ważna zmiana akcentów: od samego przyciągania inwestora do pytania, jak inwestycja ma działać na rzecz regionu.
„Zachęcamy wszystkich inwestorów w Polsce do budowania synergii między społecznością lokalną a inwestorem. To miejsca pracy, rozwój państwa oraz sukces i szansa dla młodych ludzi”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
Przedstawiciele rządu przekonywali również, że obecne działania nie zmniejszają zainteresowania Polski ze strony zagranicznych firm. Jako przykłady wskazano południowokoreańską firmę Kumo, która zapowiedziała uruchomienie produkcji w Polsce w ramach projektu o wartości 600 mln euro, a także inwestycję Ryanaira wartą 270 mln euro. Zwracano uwagę, że Polska nie jest już postrzegana jako prosta montownia, a jednym z najważniejszych magnesów dla inwestorów stały się kwalifikacje młodego pokolenia pracowników. Według premiera decyzje o lokowaniu kapitału w Polsce wynikają z racjonalnej oceny potencjału kraju i są efektem pracy całego społeczeństwa.
„Polska przestała być prostą montownią. Co innego przyciąga inwestorów - na pierwszym miejscu jest to wielkie przekonanie, że młode pokolenie Polek i Polaków to najlepiej wykwalifikowana kadra”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów
„Za to chciałem wszystkim rodakom podziękować, że doprowadziliście do tego miejsca, w którym z taką satysfakcją o atrakcyjności Polski mówimy i słyszymy w każdym zakątku świata”
Donald Tusk, Prezes Rady Ministrów